今年兩會政府工作報告中，13處談及養老，更從宏觀、中觀、微觀三個層面布局養老生態。

從養老供給、銀發經濟，到適老化服務、產業鏈布局、科技賦能，再到養老人才的培養，今年兩會釋放的信號該如何解讀，一文讀懂兩會熱詞背后的引導邏輯。

01宏觀視野：銀發經濟起航

報告指出，“加強社會保障和服務。實施積極應對人口老齡化國家戰略。”從頂層設計來看，國家對養老的重視一以貫之。

值得關注的是“加強老年用品和服務供給，大力發展銀發經濟。”成為被市場熱議的重點之一。此前，國務院發布《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，國家發改委也明確表示，老年人多元化、差異化、個性化需求，尚未得到有效滿足，銀發經濟將催生新領域和新賽道，這其中蘊含著巨大的發展機遇。

同時，國家衛健委發布的數據顯示，我國養老呈“9073”格局，即90%左右的老年人居家養老，7%左右的老年人依托社區支持養老，3%的老年人入住機構養老。而這就要求我國搭建全方位的養老生態，更要對滿足居家養老這一最大的訴求而有所傾斜。

尤其是家庭適老化改造、老年助餐、養老機構上門服務等方面的發展，十分緊迫。善孝堂養老積極關注行業發展，依托“9073”格局，在居家養老方面不斷發力：承接適老化改造工程，開設多個老年助餐點，上門助浴助醫等服務同步進行，初見成效。

 

02中觀視域：養老服務提質擴容

服務體系，是支撐生態的骨骼。在搭建養老生態中，縱橫交錯、高質量的服務體系，是養老生態健康及銀發經濟暢通的關鍵。

報告明確，“推動養老、育幼、家政等服務擴容提質,支持社會力量提供社區服務。”這一方面再次強調了對滿足廣大居家養老人民的需求，另一方面更凸顯出對養老服務質量的要求。

此前，2023年，民政部養老服務司對養老方面的2項國標和5項行業標準公開征求意見，其中涉及到居家養老照護和機構養老照護；隨后，專門針對居家養老的《居家養老上門服務基本規范》發布，這也是我國居家養老上門服務的首個國家標準，對于推動居家養老服務標準化、規范化、專業化發展具有重要的指導意義。

自上而下政策引導的同時，自下而上的市場主體探索也值得關注。善孝堂養老不斷加強人員培訓，加速服務改進，在機構養老、社區居家服務、上門服務過程中，不斷摸索，建立規范、專業、貼心的服務標準。

 

03微觀視角：養老“人才荒”突破

養老生態的不斷完善，更少不了兩個重要元素，專業化人才與科技賦能。

人才是保證養老生態可持續運轉的關鍵。今年的政府工作報告提出，“適應先進制造、現代服務、養老照護等領域人才需求，加強職業技能培訓。”其實，針對目前老年健康照護體系不健全、養老產業發展不平衡不充分等問題，近兩年，兩會代表委員們對于充實養老人才的呼吁越來越多。

市場參與者在這方面是最具話語權的，因為他們是人才的需求方，更是人才的培養方和驗證方。善孝堂養老始終注重隊伍建設，挖掘人才、培養人才，搭建了一支涵蓋醫生、護士、護理員、社工、心理咨詢師、康復師、營養師、健康管理師在內的多元化、專業化、年輕化的服務隊伍。

通過科技賦能，讓更多老人實現養老不離家，這也是善孝堂養老的努力方向，未來將用科技賦能居家上門服務和老年助餐，打通養老服務的“最后一公里”。

 

綜合來看，政府工作報告中對于養老生態的構建，已經有了較為全面的指導，發力方向明確，養老行業發展正當時。善孝堂將不斷精進服務品質，創新服務形式，加速產品研發，以湖南養老服務聯合體領跑者姿態，打造養老服務標桿。